国家卫生健康委以“中国为人民谋健康的100年”为主线召开发布会，对健康中国行动合理膳食专项行动实施两年来的进展情况进行介绍。

　　9月14日，国家卫生健康委以“中国为人民谋健康的100年”为主线召开发布会，对健康中国行动合理膳食专项行动实施两年来的进展情况进行介绍。

　　健康中国行动合理膳食行动工作组副组长、国家卫生健康委食品司司长刘金峰（图片来源：中国网）

　　2019年6月，国务院启动健康中国行动计划，部署了15项专项行动，其中第二项就是“合理膳食行动”。健康中国行动合理膳食行动工作组副组长、国家卫生健康委食品司司长刘金峰在发布会上提到，“合理膳食”行动实施两年多来，政府动员引导社会共建共享，人人参与践行的工作局面初步形成。具体措施和做法可以概括为“五抓一助力”：

　　一是抓行动合力，成立了由卫生健康、农业、教育、体育等18个部委组成的国民营养健康指导委员会，组建合理膳食行动工作组，指导成立省级国民营养健康指导委员会。凝聚起部门协作、上下联动的工作合力。

　　二是抓政策规范，系统梳理评估我国在营养整体规划、产业发展、人群营养政策等方面制定出台的政策，分析实施难点和薄弱环节，不断完善实施合理膳食行动的保障措施。

　　三是抓标准引领，针对全人群、生命全周期营养健康以“一老一小”为重点，组织制定肥胖儿童饮食行为干预、营养与健康学校建设等标准指南。修订食品营养标签标识等相关标准。

　　四是抓试点示范，针对外出就餐、营养健康风险和问题，广泛开展营养健康餐厅、营养健康食堂、营养健康学校的示范建设。搭建区域性营养创新平台，加强各地营养专业人才队伍的建设。

　　五是抓知识普及，推动全民营养周“520”中国学生营养日等活动的常态化，组织营养健康知识进社区、进家庭、进学校、进商超、进乡村活动，贴近百姓开展营养健康知识普及。

　　一助力主要体现在疫情防控方面。推动营养支持应用于新冠肺炎重症、危重症患者的治疗康复，对新冠肺炎患者、一线工作者和社会公众分别提出营养膳食指导，助力做好常态化疫情防控。

　　他表示通过政府、社会、个人的共同努力，人们健康状况得到明显改善。例如，国家卫健委对口扶贫的四个县，山西的大宁县、永和县，陕西的子洲县和清涧县实施合理膳食行动以来，当地老年人贫血率、孕产妇贫血率分别下降十几个百分点。从全国监测数据看，居民营养健康意识不断增强，定期测量体重、血压、血糖、血脂等健康指标的人群比例大大提升。

　　中国疾控中心营养与健康所所长丁钢强认为营养健康食堂、餐厅在建设时更多融入了营养元素和科学就餐的指导，丰富了餐饮的内涵，也改变了传统的食堂和餐厅仅仅是作为餐饮提供场所的局限，突出了营养为公众健康护航的作用。

　　它配备专兼职营养指导人员，并定期对食堂和餐厅负责人、服务员和厨师开展营养健康相关培训和考核。在菜品上供应上不但要低盐、低油、低糖，也要满足多样化，要更加符合营养均衡，突出健康烹饪理念。

　　营养健康食堂要逐步建立就餐职工健康管理制度，结合每个就餐者的劳动强度、性别、年龄和健康状况开展营养配餐，提供套餐并公布带量食谱，并对每一道菜品要有营养标识，而服务人员要给消费者提供合理点餐建议，积极推荐“三减”菜品。

　　丁钢强还表示，近年来，我国居民营养状况虽得到了明显改善，但仍然面临着营养不良的负担，营养相关慢性病快速增加，营养健康生活方式尚未普及等问题，要提升居民营养健康素养、改变公众不健康的饮食习惯，就需要一支专业的营养服务队伍，而营养指导员就是打通国民营养健康素养“最后一公里”的关键。

　　营养指导员是经专业培训及认定，掌握基本营养健康理论知识和技能的专业人员，主要向公众提供营养相关咨询、指导与宣教等服务。合理膳食行动中提出每1万人要配备1名营养指导员，在以社区医疗卫生服务中心、托幼机构、中小学校、养老院等社会公共服务机构中从事营养指导工作的人员为主要培训对象基础上，将范围逐步扩展至体育健身、食品企业、餐饮业等从事营养管理的人员。

　　鼓励志愿者和家庭中掌勺的人员积极参与，组建形成一支全国营养指导员队伍，向公众提供的营养服务包括膳食营养状况的分析、膳食营养评估与指导、营养配餐或食谱设计，营养健康科普宣传，推广“三减三健”等适宜技术，人群营养干预与改善等。

　　他指出营养指导员是社区和基层工作中非常重要的一支力量，对于重点地区、重点人群不健康饮食结构的合理化调整，营养健康支持性环境的建设，营养健康食堂、餐厅的创建等方面都将发挥重要的作用。

　　“‘三减’是对高油、高盐、高糖‘三高’的不良饮食习惯最有效的干预手段”，黑龙江省卫生健康委主任魏新刚如是说，黑龙江省从2014年开始就开展了这项工作，特别是2019年以来，国家开展了“健康中国行动”，省委省政府就将合理膳食、科学饮食“三减”工作作为一项民生工程来转并加以推广。

　　“去年7月，我们与国家卫健委签署了合理膳食合作协议，并把‘三减’工作作为重要工作内容纳入其中”，魏新刚说，为了提高居民健康水平采取了以下措施：从省级层面成立了黑龙江省“健康龙江行动”推进委员会和国民营养指导委员会，形成了政府主导、部门协同、全社会参与的工作格局；省级财政近几年投入了专项预算资金10380万元，在工作中边宣传、边建设、边推进，培育了4万余名健康生活方式指导员，开展营养健康素养知识宣传教育活动；会同省级多部门评选出省级营养健康示范学校、示范食堂、示范餐厅、示范小饭桌，指导餐饮业探索健康“三减”烹饪新模式。

　　通过几年努力，黑龙江省居民健康素养水平提高一倍以上，人均油脂摄入量下降16.4%，人均饮酒量下降18.2%，食盐摄入量下降30%，糖尿病、高血压等慢性病的高发态势得到了有效控制。