本报讯 刘志刚 近日,《我国食品安全认证政策改革路径研究:消费者偏好的视角》一书由经济管理出版社出版。
消费者认可与偏好是市场发展的基础性问题,只有满足多数消费者需求、获得消费者普遍认可的认证政策才是最有效的。鉴于此,该书基于消费者偏好视角,沿着“消费者认知—消费者信任—消费者支付意愿—消费者现实购买决策—政策设计”的逻辑主线,对我国食品安全认证政策的有效性及其改革展开了系统研究。该书认为,自上个世纪末期以来,我国逐步建立起与国情相符合的食品安全认证体系,认证管理制度不断完善,管理框架基本确立,结构趋于合理。但由于我国认证体系发展的时间较短,在认证体系的完整性和协调性、认证技术和能力、认证的普及程度以及与国际接轨等方面还存在不足。该书建议,提高认证有效性的关键是建立有限的认证市场竞争机制,并立足我国食品市场发展与认证制度现实,提出了推动我国食品安全认证政策改革的基本思路:一是改“防堵”式监管为“疏导”式监管,注重发挥认证机构主观能动作用;二是从维护认证行业利益向维护消费者利益目标调整,注重发挥消费者监督作用;三是从偏重监管机构到重点监管人,加大对失范行为责任人的直接惩罚。
该书的基本观点是,深化食品安全认证体系改革,保证认证的有效性,促进认证食品市场良性发展,关键在于发挥市场决定性作用,从多方面采取措施、形成合力、共同作用,形成良性循环的认证活动闭合系统,形成多方参与的社会共治格局。
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