中新网甘肃新闻5月10日电 据张掖市政府披露，张掖市农业农村局按照新时代农业农村经济高质量发展要求，着眼实现“一控两减三基本”目标，全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略，大力推进农业生产投入“有机替代、无机减量”“化肥零增长行动”，高质量开展耕地质量提升和化肥减量增效工作，努力夯实全市绿色现代农业发展基础。

　　张掖市聚焦农田过量或不合理施用化肥、土壤盐碱化加剧、生产投入成本高和农民收入持续增长乏力、农产品品质下降等现实突出问题，进一步厘清发展思路，把自然资源与环境承载力作为一种刚性约束，扭住“资源节约、污染控制、生态保护”这个绿色发展关键，转变农业农村发展方式，坚守耕地红线，坚持提升耕地质量，提高土地产出率，减少农业投入品使用量，提高资源利用率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

　　该市申报立项高水平组织实施《祁连山(黑河流域)山水林田湖生态保护修复工程有机肥替代化肥示范推广奖补》项目。坚持“一定三年不变”原则，落实“买一补二”奖补政策，每亩每年补贴200元有机肥料，在全市六县(区)蔬菜等重点作物实施有机肥替代化肥行动。采取“划区定片”办法，建设19个千亩核心示范区，带动农业新型经营主体130多家，农户200多户。通过项目奖补，吸引社会投资3000万元以上，投入总资金近亿元，强力带动大面积增施有机肥料，减少化肥使用量。2017年完成示范推广奖补10.7万亩，项目区耕地平均每亩增施有机肥料230公斤，亩减少化学肥料10-15公斤，减少11.6%以上。2018年计划落实推广面积20万亩，上半年已完成10.8万亩。计划通过三年实施，力争完成30万亩以上，项目示范区化肥用量减少15% 以上，肥料利用率提高2%以上，耕地土壤有机质提高0.1个百分点以上。实施废弃物资源收处利用奖补政策，对项目中标有机肥企业收处秸秆(或尾菜、食用菌菌渣)并添加生产有机肥料的给予直接补贴，刺激全市有机肥料企业收处有机废弃物近100万吨。近两年带动新建10万吨产能有机肥料企业4家，原有4家有机肥企业通过技改提升规模，产能均超过10万吨。全市目前的14家企业有机肥料综合产能达到120万吨以上，年可带动处理利用400万吨农业废弃物资源。

　　近两年争取中央和省级农业资源及生态保护补助资金3000多万元，大力支持耕地质量保护与提升。高标准建立科技试验示范基地120多个，引进示范推广新型肥料品种30多个。落实改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修复等措施，每年示范推广增施有机肥、绿肥种植、秸秆还田等有机替代面积230万亩。通过试验研究和探索总结，形成一大批科学减肥技术模式，建立完善科学施肥技术体系，加大科技成果转化应用步伐，有力推进科学施肥、科学减肥、环保施肥进程。通过手机短信、“千乡千店、一屏一机”、智能化配肥站，免费向农户提供施肥建议，引导推广有机替代，科学减少化肥用量。广泛开展新型经营主体个性化施肥技术服务，普及测土配方施肥技术，每年实施350万亩以上。大范围开展技术培训，年培训农民2.5万人(次)以上，大面积普及科学施肥技术知识。推行精准施肥，调整施肥结构，改进施肥方式，年推广配方肥140万亩，耕地盲目施肥和过量施肥现象得到有效遏制。2018年全市化肥施用总量30.37万吨，较上年增加0.13万吨，增幅下降到0.38%，肥料利用率提高到38.6%。建立耕地质量调查与评价国家和省级长期定位监测点463个，为耕地质量监管提供有力技术支撑。扎实推进耕地质量保护与提升行动和到2020年化肥使用零增长行动，确保在减少化肥投入的同时保持了粮食和农业生产的稳步发展，为减少耕地污染，推动农村产业兴旺和农业供给侧结构性改革提供了坚强保障。

　　有机替代，无机减量，厚植农业绿色发展基础，是推进新时代农业产业兴旺发展的必由之路。落实生态文明建设重大部署和重要任务，良好耕地质量环境正悄然成为人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点。

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